美國總統川普啟程訪問亞洲並舉行「習川會」前夕,美國特別檢察官穆勒於10月31日,因「通俄門」案起訴川普競選團隊重要成員,對川普總統正當性祭出重拳,將產生何種影響目前仍難判斷,但是否會讓川普總統亞洲行成為畢業旅行,已經引發好奇。



曾經與川普合撰《交易藝術》的施瓦芝表示,川普若能熬到今年底將令人意外,因為「通俄門」案調查讓他別無選擇。目前不少共和黨人士已經看衰川普,而且有多位州長與參議員開始備戰2020。美國民眾普遍認為川普政府運作混亂,《華爾街日報》10月30日民意調查指出,川普的施政滿意目前只有38%。當川普總統心煩意亂或陷入麻煩時,內外敵人會更勇於挑戰他,甚至在這趟亞洲行時給他難堪。川普總統面臨最大挑戰是國會參、眾議院情報委員會與司法委員會已經組成調查小組,為彈劾總統做準備;同時,司法部特別檢察官穆勒正深入調查「通俄門案」與「干預司法案」,而且已經深入到川普的長子、女婿,以及總統競選團隊高階主管,甚至還可能延燒到川普本人。目前特別檢察官穆勒成立的大陪審團,有16位是退休檢察官,正進行積極調查與起訴行動,讓川普好像在頭上懸著一把利劍,導致精神與意志面臨極大壓力。在「通俄門案」糾纏下,已讓美國不少能幹人才視進入川普政府為畏途。多位高階政務官尚未補實狀況下,川普政府很難發揮整體能量,有效執行2018財年所規畫的政策與預算。同時白宮內的國際主義者與「美國優先」倡議者,在策略長巴農離職後爭鬥依舊激烈,川普自己也經常反覆不定,搞得外交經貿執行機構與情報專業人士筋疲力竭並左右為難。另在內政方面,川普政府規畫以減稅吸引投資與擴大基建振興經濟,但是美國高達20.1兆美元巨額國債到2017年12月8日舉債上限又將到期。掌握參眾兩院多數的共和黨議員普遍反對再提高舉債上限,並認為聯邦政府應刪減社會福利支出來減債,但民主黨議員反對刪減社福支出態度強花蓮縣卓溪鄉法拍屋瑞芳法拍屋硬。目前,共和黨與民主黨國會議員正在審議協商「減稅方案」,卻又擔心聯邦政府債務將在通過減稅案後,急遽升高甚至失控,為美國與世界帶來「金融核災」。因此國會在今年12月8日對是否提高舉債上限進行表決,恐將形成僵局導致聯邦政府關閉。川普目前正積台中 房屋 聯 賣 網極在逆境中求生,除在啟動亞洲行與「習川會」,發表美國的「印太戰略」之前,先派遣3支航艦戰鬥群到東亞,為川普在亞洲行中舉行雙邊與多邊會談時,營造對美國有利的優勢地位。另川普還勤訪各州直接與選民對話,全力爭取重大投資案,鬆綁法規促進經濟發展,創造就業機會,重振美國國力。不過,川普是否能夠在這趟亞洲行,為美國爭取到「自由又公平」貿易條件,並端出經濟成長的政績,以利轉移「通俄門案」焦點,同時在國會共和黨多數優勢下,通過減稅方案刺激企業投資,創造就業機會,營造共和黨在2018年國會期中選舉勝利基礎,讓川普避過司法起訴與國會彈劾,看來形勢已趨於險峻。(作者為國家政策研究基金會國安組顧問)(中國時報)

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